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在刚刚召开的国务院常务会议上,李强总理主持会议并专题研究落实习近平总书记对当前经济形势和工作部署的重要指示,其中体育产业被明确纳入稳定增长、扩大内需和提振信心的重要板块。会议提出,要把体育作为新消费和新基建的重要支撑力量,通过完善场馆设施、丰富赛事供给、激发群众参与,形成体育助力经济高质量发展的新动能。这一部署,既回应了后疫情时代群众对健康生活的强烈需求,也为体育相关产业链释放更广阔的市场空间,为全年经济运行注入更多确定性。

会议指出,当前我国经济恢复基础仍需夯实,扩大有效需求是关键环节。在此背景下,体育赛事、体育旅游和体育消费被视为撬动消费升级、带动相关产业联动的“新支点”。从城市马拉松、路跑赛事,到职业联赛、综合性运动会,再到冰雪、户外、电竞等新兴项目,体育本身具备较强的“人流+现金流+数据流”集聚效应。相关部门在汇报中提到,近期部分地区通过承办高规格体育赛事,实现酒店入住率、交通出行量、餐饮娱乐消费多点同时增长,证明体育在稳增长、扩内需方面具有突出带动作用。会议要求各地要用好这一综合功能,统筹赛历安排和区域特色,打造具有全国影响力的体育品牌活动。
为落实习近平总书记关于“以体育强国建设助推中国式现代化”的重要指示,国务院常务会议强调,要统筹推进体育设施建设与公共服务供给。一方面,加快以足球场、综合球馆、全民健身中心为代表的社区“十五分钟健身圈”建设,把看得见、用得上的场地铺到群众身边;推动智能健身设施、数字场馆、可移动赛事基础设施等新模式,为城市更新和县域建设注入更多体育场景。会议明确,要在不增加地方隐性债务风险的前提下,用好专项债和政策性资金,推动一批兼具公共属性和经营潜力的体育场馆项目落地,同时引导社会资本参与投资运营,激发体育基础设施领域的多元活力。
在谈及体育产业链发展时,与会部门提出,要把体育当作现代服务业和先进制造业的重要交汇点。一方面围绕竞技体育、高校体育、青少年培训等领域,培育一批专业赛事公司、经纪机构和数据服务企业;另一方面在运动装备、智能穿戴、康复器械和体育营养等细分赛道攻坚关键技术,推动更多“硬科技+体育”产品走向市场。会议提出,将研究建立体育产业统计和监测的统一口径,完善税收、融资、用地等配套政策,为体育企业,尤其是中小企业和创新型企业营造更有利的发展环境。有关部门还建议,将体育与文化、旅游、互联网平台深度融合,通过IP打造和内容创新,放大体育的传播与商业价值。
在当前经济形势下,就业问题备受关注,体育也被寄予吸纳就业、稳定预期的新期待。会议强调,要鼓励高校、职业院校根据产业发展需求优化体育相关专业布局,引导更多体育人才在基层、一线和新业态中发挥作用。从社会体育指导员、青训教练,到体能、康复、赛事运营、数据分析等岗位,体育拥有长产业链、多岗位的特征,对青年就业具有较强承载能力。会议同时提出,要规范赛事组织和培训市场,防止无序竞争和低质供给,提升体育服务的专业化和规范化水平,以高质量服务吸引更多群众形成长期消费习惯。

围绕群众体育与竞技体育协调发展,会议提出,要落实习近平总书记关于“群众体育和竞技体育全面发展”的要求,以大型综合运动会和职业联赛为龙头,带动基础项目普及与青少年体育培养。有关体育主管部门在会上表示,将在体教融合、青少年体育赛事体系完善、校园联赛规范化等方面推出新举措,加大青少年参与足球、篮球、排球、冰雪项目等多元运动的机会与路径,为竞技体育后备力量培养夯实基础。会议也特别提到,要关照老年人、残疾人等群体的体育需求,通过无障碍设施建设、适老化器材配置和专业指导服务,使全民健身的“全民”更具包容性。
随着我国成功举办一系列重大国际体育赛事,体育的国际交流功能在会议上也被多次提及。与会人员认为,在落实习近平总书记关于拓展高水平对外开放部署的过程中,体育可发挥“桥梁”作用,通过主办或参与国际赛事、联合训练、青少年交流营等形式,展示开放自信的中国形象,带动体育赛事转播权、赞助合作、品牌出海等多重收益。会议要求相关部门统筹国内国际两个市场两种资源,优化签证、通关、外汇等环节服务,为来华参赛团队和观众提供便利;同时鼓励有条件的体育企业“走出去”,参与国际体育组织事务和海外项目投资。
在推进上述工作的路径上,数字化与绿色发展成为高频词。会议提出,要以数字技术重构体育消费场景,充分用好线上直播、虚拟赛事、智能穿戴设备采集数据等方式,为用户提供更具互动性和定制化的观赛与健身体验,通过大数据分析引导产品创新和精准服务;同时要求赛事组织和场馆运行严格落实绿色办赛、节能减排和低碳出行要求,从场馆设计建造到赛时运营全周期控制能耗和碳排,把绿色标准贯穿于体育发展的各个环节。这既是落实“双碳”目标的具体实践,也为体育产业长期健康发展夯实环保基础。
会议最后强调,落实习近平总书记重要指示,要在抓落实上下更大功夫。各地区各部门要根据自身资源禀赋和发展阶段,因地制宜制定体育发展专项规划与年度行动方案,将重点赛事引进与本地传统文化、自然风光相结合,形成独具特色的体育名片;同时要加强对体育消费潜力和产业运行的定期监测评估,及时通过政策调整和精准服务回应市场变化,稳定市场预期。体育主管部门、发展改革部门和财政、金融等部门要形成工作合力,打通政策堵点,让“体育+经济”的联动效应在更大范围充分释放,以更高水平的体育发展支撑经济运行持续回升向好,为实现全年经济社会发展目标任务提供坚实支撑。
