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中共中央政治局会议决定召开二十届四中全会、分析当前经济形势与工作、由习近平主持会议的消息,在政经领域引发高度关注的也在体育圈激起了不小的回响。对于正在经历深度转型与结构调整的中国体育产业而言,这次会议释放出的“稳中求进、以进促稳、先立后破”总基调,与体育高质量发展的逻辑高度契合。从竞技体育到群众体育,从体育产业到体育消费,整个行业都在借此次会议所传递出的宏观信号,重新校准自身的目标与路径,谋划在新发展格局下的“体育版图升级”。
当前经济形势下,体育产业已被多次写入国家发展规划和消费政策,被视为拉动内需、培育新质生产力的重要组成部分。政治局会议在分析当前经济形势时强调,要着力扩大内需、推动消费升级与结构优化,这与体育赛事、体育旅游、智能健身、体教融合等领域的发展方向高度同频。以体育赛事为例,过往几年经历疫情冲击后,中超联赛、CBA联赛、排超联赛等职业赛事正在恢复元气,同时马拉松、自行车赛、路跑嘉年华等城市路跑与群众赛事遍地开花,成为不少城市“夜经济”“周末经济”的核心抓手。业内人士认为,随着四中全会召开在制度层面进一步明确改革方向,体育赛事在审批制度、市场准入、公共服务供给等方面有望迎来更系统的制度优化。
习近平多次强调“体育强国梦与中国梦密不可分”,在主持此次政治局会议过程中所释放的长期发展思路,也被体育界解读为对“体育强国建设”顶层设计的又一次夯实。当前中国体育工作正从“金牌数量”向“综合实力”和“全民健康”双轮驱动转变,一方面备战巴黎奥运会、米兰冬奥会等重大赛事,巩固竞技体育传统优势项目;另一方面推动体育与健康中国、乡村振兴、城市更新、数字经济深度融合,形成更具韧性的产业生态。在经济结构调整压力和需求收缩挑战并存的背景下,体育因其天然的健康、快乐、社交、消费属性,正被各地方政府视为拉动投资与消费的“活水”,而此次会议对高质量发展和民生改善的强调,无疑为体育进一步融入国家发展大局提供了更清晰的政策方向。

从供给端看,当前我国体育基础设施建设总体量大,但结构与品质仍有提升空间。政治局会议在分析当前经济工作时,特别提出要在扩大有效投资、补齐民生短板上做好文章。多位体育政策研究学者指出,这意味着未来在“口袋公园+社区球场+全民健身中心”等小而美项目上,或将持续加码;学校场地向社会开放、老旧体育设施改造、智慧运动场景建设等领域,也有望纳入地方重大项目清单。事实上,近年来多个城市通过“拆墙透绿、见缝插针”建设篮球场、足球场、健身步道,不仅提升了城市治理效能,也为体育消费创造了场景,带动体育培训、装备销售、赛事运营等上下游产业扩张。此次会议对扩大内需和改善民生的精准部署,将有助于推动这类项目在全国范围内更加规范、长效地落地。
从需求端看,中国体育消费正经历从“看比赛”走向“我参赛”“我参与”的升级。政治局会议强调,要推动形成扩大消费的长效机制,增强居民消费能力和意愿。业内普遍认为,体育消费具有“复购频次高”“社交属性强”“延伸链条长”的特点,是稳住服务消费的重要支点。各类马拉松、越野跑、自行车赛、城市定向赛,不仅带动报名费和周边装备消费,更串联起交通、餐饮、住宿、文旅等综合消费链条。统计数据显示,一场中大型马拉松往往能为一座城市带来上亿元级别的综合消费增量。伴随四中全会可能对深化改革、完善社会保障、优化收入分配作出新的制度安排,居民“愿花钱、敢花钱”的信心一旦提振,体育消费潜力有望进一步释放,体育赛事将成为观察经济活力的一个独特窗口。
在高质量发展的大背景下,“体育+科技”的结合,被视为培育体育领域新质生产力的重要方向。政治局会议在分析当前经济形势时提出,要加快发展新质生产力,推动传统产业升级,这对体育装备制造、智能健身设备、运动大数据平台、可穿戴设备等细分领域都是利好信号。部分本土体育品牌已经通过数字化设计、智能制造和新材料研发,在跑鞋、篮球鞋、冬季运动装备等项目上与国际品牌展开正面竞争;智能健身镜、AI体能训练系统、线上线下融合的健身平台等新业态,正在重构居民运动方式。从国家队训练中的运动员数据管理、动作捕捉与运动康复,到普通用户使用可穿戴设备监测心率、步频与睡眠质量,技术红利正在被越来越多体育参与者共享,而国家层面对于数字经济、平台经济规范化发展的持续推进,将为这些创新提供更稳定的制度土壤。
值得注意的是,此次政治局会议决定召开二十届四中全会,从党和国家事业发展全局的高度部署制度建设和治理现代化,这也被体育界视作推动体育治理现代化的重要契机。过去几年,中国体育在反腐败、反兴奋剂、职业联赛治理等方面不断加码整治力度,从足坛反腐到协会换届,从联赛商业规则重塑到运动员、教练员管理制度完善,体育治理体系正在经历深度调整。而四中全会历来在重要制度、重要领域改革上具有“定盘星”意义,此次会议所延展出的制度改革空间,被视为有望为体育协会政社分开、职业联赛独立法人治理结构完善、体育仲裁机制建设等提供更坚实的法治与体制支撑。一个更加公开透明、公平竞争、规则稳定的体育环境,将反过来增强社会和资本对体育产业的信心。
在地方层面,体育正成为不少城市参与“区域协调发展”和“城市品牌塑造”的新名片。从东北的冰雪经济到西部的高原训练基地,从东南沿海的水上运动小镇到中部地区的综合体育产业园,多区域、多层次的体育发展格局正在形成。政治局会议在分析当前经济工作时提出,要统筹区域协调发展和新型城镇化,这也意味着体育可以在“体育+文旅”“体育+生态”“体育+会展”的融合模式中,扮演更高频的角色。例如,依托马拉松打造“赛事之城”、依托冰雪项目打造“冬奥遗产城市”、依托户外运动打造“山地运动目的地”,已经成为不少地方谋求差异化发展的突破口。随着四中全会在区域协调、空间规划等方面的制度安排进一步清晰,体育在城市更新和区域战略中的功能,有望从“锦上添花”走向“重要支撑”。

从更长远的视角看,政治局会议在分析当前经济形势与工作时,再次强调人民群众的获得感、幸福感、安全感,这与体育所倡导的健康生活方式不谋而合。无论是三大球振兴、青少年体教融合改革,还是全民健身国家战略、“15分钟健身圈”建设,本质上都指向一个共同目标——让更多人通过运动,收获健康体魄与积极心态。在宏观政策层面,稳定预期、提振信心的以体育为载体的社区治理创新、老龄化社会中的适老运动服务,也将为社会治理现代化注入更多活力。伴随二十届四中全会的召开,体育界期待在国家制度建设与改革顶层设计中,看到更多关于体育强国、健康中国和全民健身的制度化安排与长效机制。
可以预见,在以习近平同志为核心的党中央统一领导下,随着政治局会议作出的重大决策部署逐步转化为实实在在的政策举措,中国体育正在迎来一个与国家发展大局更加同频共振的新阶段。从赛场到市场,从体制机制到科技创新,体育既是“窗口”又是“引擎”,既折射经济社会发展的温度,也在助推高质量发展的进程中扮演越来越重要的角色。二十届四中全会将在怎样的制度框架下进一步勾勒体育强国的时代图景,值得整个体育界持续关注,也值得每一位运动场上的参与者和看台上的观众共同期待。
